解读丨《国家标准化发展纲要》印发,满满干货,重点在这里!
2021.10.14

中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》。这是我国国家层面标准化发展纲领性文件。

蒲公英科技将对于这一标准化纲领文件进行详细解读,带你看一看标准化发展纲要的具体内容。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求。

坚持以人民为中心的发展思想
立足新发展阶段
贯彻新发展理念
构建新发展格局
优化标准化治理结构
增强标准化治理效能
提升标准国际化水平
加快构建推动高质量发展的标准体系

助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。  

发展目标

短期目标:到2025年

标准化更加有效推动国家综合竞争力提升,促进经济社会高质量发展,在构建新格局中发挥更大的作用 
标准化发展要实现“四个转变”
标准供给:由政府主导向政府与市场并重转变
标准运用:由产业与贸易为主向经济社会全域转变
标准化工作:由国内驱动向国内国际相互促进转变
标准化发展:由数量规模型向质量效益型转变
标准化发展要实现“四个目标”

1全域标准化深度发展
农业、工业、服务业和社会事业等领域标准全覆盖,新兴产业标准地位凸显,健康、安全、环境标准支撑有力,农业标准化生产普及率稳步提升,推动高质量发展的标准体系基本建成。
2标准化水平大幅度提升
共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率达到50%以上,政府颁布标准与市场自主制定标准结构更加优化,国家标准平均制定周期缩短至18个月以内,标准数字化程度不断提高,标准化的经济效益、社会效益、质量效益、生态效益充分显现。
3标准化开放程度显著增强
标准化国际合作深入拓展,互利共赢的国际标准化合作伙伴关系更加密切,标准化人员往来和技术合作日益加强,标准信息更大范围实现互联共享,我国标准制定透明度和国际化环境持续优化,国家标准与国际标准关键技术指标的一致性程度大幅提升,国际标准转化率达到85%以上。
4标准化发展基础更加牢固

建成一批国际一流的综合性、专业性标准化研究机构,若干国家级质量标准实验室,50个以上国家技术标准创新基地,形成标准、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质量基础设施体系,标准化服务业基本适应经济社会发展需要。

长期目标:2035年
标准化发展实现两个“更加”
标准体系:结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全。
标准化管理体制:具有中国特色的标准化管理体制更加完善。
标准化工作格局:市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

蒲公英解读:在标准化发展的进程中,国家高度重视标准化的发展,对于我国标准化的发展提出了具有前瞻性的规划。标准化发展重点已经从提量转变到提质,将生产运营标准化作为坚定不移的目标。标准化更加有效推动国家综合竞争力提升,促进经济社会高质量发展,在构建新发展格局中发挥更大作用。 

7项重点任务
标准化服务发展方面
1.推动标准化与科技创新互动发展
提出加强关键技术领域标准研究
以科技创新提升标准水平
健全科技成果转化为标准的机制
2.提升产业标准化水平
筑牢产业发展基础
推进产业优化升级
引领新产品新业态新模式快速健康发展
增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力
助推新型基础设施提质增效
3.完善绿色发展标准化保障
建立健全碳达峰、碳中和标准
持续优化生态系统建设和保护标准
推进自然资源节约集约利用
筑牢绿色生产标准基础
强化绿色消费标准引领
4.加快城乡建设和社会建设标准化进程
提出推进乡村振兴标准化建设
推动新型城镇化标准化建设
推动行政管理和社会治理标准化建设
加强公共安全标准化工作
推进基本公共服务标准化建设
提升保障生活品质的标准水平
5.提升标准化对外开放水平
提出深化标准化交流合作
强化贸易便利化标准支撑
推动国内国际标准化协同发展
在标准化自身发展方面
1.在推动标准化改革创新
提出优化标准供给结构,深化标准化运行机制创新,促进标准与国家质量基础设施融合发展,强化标准实施应用,加强标准制定和实施的监督。
2.在夯实标准化发展基础

提出提升标准化技术支撑水平,大力发展标准化服务业,加强标准化人才队伍建设,营造标准化良好社会环境。

蒲公英解读:目前我国标准化发展重要任务分别在争夺通信/人工智能的制定标准权,芯片自产,筑牢产业发展基础等,在民生领域三农问题也是标准化发展的重点任务。

2项组织实施要求
在加强组织领导方面
要求坚持党对标准化工作的全面领导,进一步完善国务院标准化协调推进部际联席会议制度,健全统一、权威、高效的管理体制和工作机制,强化部门协同、上下联动。
各省(自治区、直辖市)要建立健全标准化工作协调推进领导机制,将标准化工作纳入政府绩效评价和政绩考核。
各地区各有关部门要将《纲要》主要任务与国民经济和社会发展规划有效衔接、同步推进,确保各项任务落到实处。
在完善配套政策方面
要求各地区各有关部门要强化金融、信用、人才等政策支持,促进科技、产业、贸易等政策协同。
按照有关规定开展表彰奖励。
发挥财政资金引导作用,积极引导社会资本投入标准化工作。
完善标准化统计调查制度,开展标准化发展评价,将相关指标纳入国民经济和社会发展统计。建立《纲要》实施评估机制,把相关结果作为改进标准化工作的重要依据。
重大事项及时向党中央、国务院请示报告。
蒲公英解读:在组织领导方面,细化标准化工作协调推进工作的制度机制等,确保任务落向实处。在完善配套方面,全方位完善政策、表彰、统计调查各项配套工作。从领导到配套政策全方位为标准化发展保驾护航。
七个工程
高端装备制造标准化强基工程
新产业标准化领航工程
标准化助力重点产业稳链工程
碳达峰、碳中和标准化提升工程
公共安全标准化筑底工程
基本公共服务标准体系建设工程
标准国际化跃升工程。
五项行动
新型基础设施标准化专项行动
乡村振兴标准化行动
城市标准化行动
社会治理标准化行动
养老和家政服务标准化专项行动
十五项制度
标准创新型企业制度
标准融资增信制度
法规引用标准制度
政策实施配套标准制度
标准版权制度
重大科技项目与标准化工作联动机制
公共安全标准化协同机制
政府颁布标准采信市场自主制定标准的机制

蒲公英解读:国家从工程、行动、制度三个方面全方位锚定标准化发展的实际路线,标准化发展已经逐渐正规化,深耕细分领域标准已经刻不容缓。
中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》说明在现今这个时代,为了推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家,迫切需要进一步加强标准化工作。蒲公英科技有限公司作为组织全面标准化管理模式的奠基者,以专业化的团队,二十年研发经验为社会各界提供标准化服务。以专业姿态赋能标准管理,做标准,就找蒲公英!

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